半岛全媒体记者 刘笑笑
“争创国家营商环境创新试点城市……”政府工作报告对一系列优化营商环境、激发市场主体活力的方向进行了论述。“大力弘扬青岛企业家精神，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。”政府的承诺也说到了企业家们的心坎里。两会期间，优化营商环境也成为代表委员们关心的热点话题。
薛平委员：
加强对食品饮料企业扩大再投资
当前，青岛市食品饮料产业已成为拥有千亿级产业链的重点产业，无论是规模以上工业企业数量，还是产值、利税贡献，均居全省第一位。为助推青岛市食品饮料企业发展壮大，康福莱控股集团有限公司董事长薛平委员建议，在整合现有资源的基础上，对传统食品饮料企业进行数字化工厂的改造工作。
薛平委员
薛平委员说，为加快推进青岛市新旧动能转换，促进“双招双引”和经济高质量发展，突出优势产业，优化营商环境，市区两级政府联动，制定和发布了一系列支持。在这些条件的指引下，青岛市政府各级各部门以及企业积极招商引资、引智，为促进青岛市经济社会发展发挥了积极的作用。然而，现行设计仍存在一些尚待完善之处。为此，他建议持续加大食品饮料项目的招商引资与发展壮大存量食品饮料企业一起谋划、共同扶持，对青岛市食品饮料企业制定优惠、提供优质服务，进一步为青岛市食品饮料企业发展壮大创造良好的社会环境、舆论环境、环境和市场环境。
在数字化转型的过程中,中小企业也是主力军之一。薛平委员建议，在整合现有资源的基础上，对青岛市传统食品饮料企业进行数字化工厂的改造工作。“由市工信局、市场监督管理局、市财政局整合平台企业和‘工赋青岛’等技术力量对青岛市食品饮料行业进行改造、实施数字化升级，从而打造青岛市食品饮料行业从田间地头到餐桌的全程可追溯、可服务监管的服务体系；同时为青岛市食品饮料企业的发展壮大创造有利条件，助推青岛市经济全面发展。”他说。
除食品饮料行业中高新技术企业获得国家奖补、加计扣除等税收外，薛平委员建议青岛市应设立专项财政扶持资金或者食品饮料产业引导资金，投入那些高新技术企业、专精特新企业、品牌企业、品牌产品走向全国各地和世界各地的企业；并按企业上缴各项税收形成的地方财政贡献按一定比例、持续一定年限，这样可以更广泛地培育和壮大食品饮料企业走向世界，同时引导食品饮料企业上规模、合规经营和积极纳税。
邢洁委员：
帮助企业切实减轻房租压力
直面中小企业发展困难，各级政府密集把脉、对症开方，减税降费密集落地，为企业注入资金活水持续加码。不少中小企业也积极主动作为，加快自身转型。两会期间，尚言 *** 创始人邢洁委员也围绕化解企业痛点建言献策。
邢洁委员
邢洁委员表示，一直以来，房租都是企业较大的经营成本，尤其面对三年疫情的持续冲击，很多企业在艰难维系，尽管三年来多次出台政府和国有企业产权房产建议减免房租的，但绝对多数个人产权房产在房租减免方面并无太多有力的举措。
为此，她建议政府发出倡议书，倡议广大房东助力业主一起发力，减少房租，或是在一定时段减少房租。同时，对于积极响应减租倡议的房东，给予实质性的奖励。一方面通过税收的调整，帮助房东获得实际利益，一定程度上补贴减租的损失；另一方面集合青岛市的公共资源进行奖励，例如景点免费旅游等。
舆论引导方面，邢洁委员建议在全市范围内发起“青岛好房东”的评选活动，由租户进行推选，对体恤、帮助企业渡过难关的房东进行公示与宣传，一方面让房东获得荣誉感，另一方面房东的房屋再次出租时，更易获得信任。
张斌委员：
持续优化营商环境，激发中小微企业活力
中小微企业是创业就业的重要主体、国家税收的重要来源。如何帮助中小微企业纾坤解难，成为很多代表委员关注的话题。青岛博智汇力生物科技有限公司董事长张斌委员建议，政府相关部门持续优化营商环境，从多方面、多角度帮扶企业走出困境，激发中小微企业活力。
张斌委员
张斌委员表示，目前，青岛市场主体已达200万户，其中企业76万户，99%以上企业是中小企业。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。但同时，中小企业势单力薄，抵御风险的能力差，是市场主体中的薄弱环节。因此，他建议进一步加大助企纾困力度，帮助中小企业解决生产经营中遇到的困难和痛点。张斌委员说，中央、省、市均出台了诸多中小企业纾困扶持措施，但是如何不打折扣地落实扶持，真正帮助到中小企业，这需要政府严格抓落实，真正实现对企业的扶持。
在营商环境方面，张斌委员说，2022年8月份，青岛发布《青岛市“无证明城市”建设2022年攻坚行动方案》，明确聚焦群众常办事项，深化数据赋能，优化创新政务和公共服务流程，全面拓展电子证照证明应用场景，大力推进减证明、减材料、免证办、码上办，全力打造“无证明”城市。“‘无证明城市’建设，是优化硬伤环境的创新之举，是激发市场主体发展活力和社会创造力的重要举措。”张斌委员说，“无证明城市”创建以来，青岛市已经交出了不少鼓舞人心的成绩单，但是从涉企政府服务来看，仍有一些问题亟待解决。他举例说，因部门之间的管辖权不明晰，有时候企业要开相关证明，仍会遇到找不到主管部门的情况。因此建议继续深化服务，让权责更加明晰，更好地为群众、企业服务。
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