【大河财立方 记者 丁倩】近年来，我国持续推进金融领域改革，扩大金融业高水平对外开放，取得了明显成效。但随着国际政治经济环境的深刻变化和我国经济进入新发展阶段，金融领域的改革开放面临着新形势、新任务。
12月24日，中国财富管理50人论坛·2022年会进行至第二天，中国人民银行原副行长、中国进出口银行原董事长胡晓炼受邀出席全体大会并作主题发言。
胡晓炼表示，坚持和完善社会主义基本经济制度决定了中国金融要服务好实体经济，就要既支持国有企业做优做强做大，又要促进民营经济发展壮大，金融服务要对国有和民营所有制企业一视同仁，不能搞“门当户对”，特别要面向更广大的民营中小企业提供公平服务。
金融服务实体经济要一视同仁，不能搞“门当户对”
面对当前复杂经济形势，应如何走好中国特色金融发展之路？
胡晓炼给出了自己的见解。走好中国特色金融发展之路，一方面要把其独特优势发挥好，另一方面解决好相对应的矛盾，破解难题，促进高质量发展。
具体到金融领域，胡晓炼认为，从国有控股金融机构为主的金融组织体制特点出发，着力解决好面向广大中小民营企业服务短板，使金融资源的供给和需求更加适配。
在中国特色社会主义经济体制之下，金融行业形成了以国有大型金融机构为主导，各类国有控股金融机构为主体，民营外资金融机构为补充的金融组织体系。在金融体系中，国有金融资产占比约为90%，国有控股金融机构占比约为55%，国有金融机构就业人员占比约为70%。
与此金融组织体系相对应，我国经济结构中民营经济则占有重要地位，贡献了50%以上的税收，60%以上的 GDP，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。
胡晓炼表示，坚持和完善社会主义基本经济制度决定了中国金融要服务好实体经济，就要既支持国有企业做优做强做大，又要促进民营经济发展壮大，金融服务要对国有和民营所有制企业一视同仁，不能搞“门当户对”，特别要面向更广大的民营中小企业提供公平服务。
“我认为要重点从内功强化、硬功建设两方面来提高金融资源对民企供需匹配度。”胡晓炼称。
具体而言，内功强化指重点从制度保障和激励机制等方面提高国有金融机构对民营企业的服务供给，从公司治理和诚信守法等方面提升民营企业需求质量，供需双方发力相向而行。
硬功建设则是指在中小银行改革上下功夫，数量占优势的中小金融机构要成为服务中小微民营企业的主力军，深化金融机构改革的重点要从大型银行转到中小金融机构上。通过改革打造高水准、有竞争力、健康精细、扎根基层的中小金融机构大军，破解民营企业金融服务难题。
金融的本质姓“实”，为实体经济服务是金融的天职
从中国金融服务实体经济的本质属性出发，更加平衡协调、灵活高效的金融资源配置体系正在加快构建。
“中国金融的本质姓‘实’，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，以服务实体经济为本源是中国金融具有的内在基因。” 胡晓炼表示，近年来我国金融资源配置效能逐步降低，等量资金投入带动的经济增长下降，金融支持创新引领发展的能力不足，产品供给、服务模式不能适应实现高质量发展的需要。
胡晓炼看来，金融资源配置效能逐步降低的重要的原因是，我国传统的银行间接融资在融资结构中占有绝对优势。但要全面建成社会主义现代化强国，实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，实现发展动力的转换，推动“科技-产业-金融”良性循环，这一传统的融资结构体系就很难适应需要。
对此，胡晓炼建议，应加快融资结构转型以促进金融产品创新、服务创新、支持科技创新发展。大力发展资本市场，发挥资本对实体经济特别是对科技创新的独特作用，是深化金融改革的紧迫任务。
“在我国发挥资本市场的作用，要害是抓住‘实体’，资本投融资为实体经济高质量发展服务，不热衷炒概念玩空转。关键是把握‘适度’，合理控制资本债务比例，不盲目加杠杆，保持投融资活动的韧性，增强抵御市场波动的能力。” 胡晓炼称。
稳物价是明年三稳任务之一，兜底线稳消费、增补贴扩消费
从推进国家治理体系和治理能力现代化出发，处理好金融和财政科学定位与协调配合的关系。
胡晓炼表示，我国财政金融的协调配合具有优势，有党的集中统一领导做保障，有政府的统一组织部署来实行，决策有效率，实施有力度。
2022年，为应对经济冲击，我国财政持续减税降费，调动历史结存资源弥补预算缺口，没有扩大财政赤字。另一方面，通过加力金融稳增长，例如，利用性金融机构推出7400亿性开发性金融工具，以政府主导的股权投资基金形式，阶段性作为地方重大项目的资本金，迅速启动重大项目建设，支持扩大基础设施投资。
胡晓炼称，在发挥财政和金融协调配合优势的同时，要从推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标出发，统筹当下和长远，将保持经济平稳运行在合理区间，实现质的有效提升和量的合理增长，达到发展与安全相统一的目标协调一致起来。
胡晓炼认为，中央经济工作会议提出货币要精准有力，稳物价是明年经济工作三稳任务之一。当前严峻复杂的形势下，要实现中央经济工作确定的工作目标，在精准运用金融着力扩大投资的同时，要按照中央经济工作会议的要求，财政加力提效，适当扩大赤字率，增加中央财政支出，着力兜底线稳消费、增补贴扩消费。
责编:刘安琪 | 审核:李震 | 总监:万军伟
评论列表