2019年国家生物技术发展战略纲要(生物技术创新发展规划)

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国药集团中国生物技术股份有限公司董事长杨晓明

深化国有企业改革,是坚持和完善社会主义基本经济制度的必然要求。自国企改革三年行动实施以来,中国生物以优治理、强党建、抓机制、赋激励、激活力、促改革为主线,积极推动国有经济布局优化和结构调整,统筹谋划下好改革一盘棋。

2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年,中国生物全面完成主体任务。两年来,中国生物结合企业实际,不断制定完善个性化改革方案,加强督办管控,结合重点考核任务,全力聚焦改革任务落实的“后一公里”。此外,中国生物致力于科技创新,着力打造原创技术策源地,科技投入大幅增长,研发管线不断扩充,搭建产学研深度融合“生态圈”,并取得诸多自主创新科研成果。

完善治理提高效能

中国生物贯彻落实“两个一以贯之”要求,坚持党的领导与完善公司治理相统一,将党建工作要求写入公司章程,优化法人内部治理机制,明确党委在董事会、经理层决定公司重大问题的前置程序和把关作用。

治理体系制度更科学完善。改革行动与建章立制相结合,全面完善以公司章程为主的公司治理制度体系,建立健全保障董事会规范高效运行的“一章八规”制度体系,严格落实董事会职权,循章建制,在此基础上公司全级次企业共完成制度废改立9,963项;依据公司法及各项制度对三会决策闭环管理,履行相应决策程序,履职行权有依据;创新特殊审批制度,董事会加急决策审议,推进新冠项目高效落地;落实董事会职权促使董事会建设趋于系统化,全面推动董事会规范建设和落实职权,落实职权与规范行权并重,实现五个方面全覆盖;适当授权,董事会运转更高效。中国生物董事会依托授权制度,在明确的原则标准下,对工程项目建设、浆站管理及信息化建设内容适当授权,坚持授权不放权,形成上下贯通、协同联动、监督到位的国企改革大格局。

机制创新优化结构

中国生物根据公司业务发展及资本需要情况,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构,推进实现具备条件的混合所有制公司实现股权多元化。二级子公司中生复诺健根据企业资金需要,调整持股平台,优化股权结构,实现大股东持续注入资本,全力支持企业改革发展,mRNA疫苗弯道超车,中生复诺健自主研发新冠Omicron变异株的mRNA疫苗提交临床申请,跻身具有前沿疫苗研发能力的第一阵营;三级子公司上海捷诺产业资源与资本市场相结合,首批获得新冠病毒核酸检测试剂盒注册证,成为疫情防控的“探照灯”,2021年正式启动股份制改制工作,借助资本市场促进上海捷诺公司持续跨越式发展,布局生物制剂领域;混合所有制二级子公司中生天信和成功开发了从原材料、关键技术到核心工艺全面国产化、拥有完全自主知识产权的CellcombTM纸片载体,解决了该细分领域“卡脖子”问题。

运行机制方面,中国生物不断推动混合所有制企业发挥市场优势,积极引入外部人才,增强企业创新活力,避免“混”而不“改”;促进混合所有制企业深度转换经营机制,加强对混合所有制改革全过程的监督;推进董事会规范执行混合所有制决策程序,发挥大股东监管作用,确保股东意志在董事会中得以体现;各企业通过股东会表决、推荐董事和监事行使股东权利,实施以股权关系为基础、以派出董事为依托的治理型管控,以董事履职和监督管理,确保国有股权董事行权履职并体现大股东意志。

混改助力企业高效率运行,子公司上海捷诺生物科技有限公司、中生复诺健生物科技(上海)有限公司深化混改,改革红利陆续释放,企业经营效益及研发能力持续提升。

健全市场化经营机制

两年来,中国生物扎实开展改革三年行动,健全市场化经营机制,不断释放内生发展新动能。

稳步推进中长期激励机制,开展项目分红和岗位分工,充分发挥分红激励改革示范效应;深化三项制度改革,全面推进用工市场化,改革薪酬分配机制,真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,并面向海外招聘人才,探索中国生物在海外招聘人才的新方式、新渠道;提前完成任期制和契约化工作,加强对子公司精准分类,监督指导,重点跟进法人层级多或管理基础弱的企业;优化人才管理机制,提升管理效能,充分激发企业高质量发展活力,并积极拓宽引智渠道,开创市场化引才新局面,落实高端人才引进工作要求,并行引入院士、各领域领军人才、专家、世卫组织高级人才及国内外知名院校、企业高级别人才 50余人,为中国生物快速发展提供了优质保障。

提升专业化管理水平

2018年以来,中国生物积极搭建集团化运营管控模式,推动企业高效发展,实施业务条线专业化管理,设立了研发、血源管理、生产管理等管理中心,有效提升了专业化能力和管理水平;整合研发资源,加强科技创新顶层设计,统筹血源管理,提升血源专业化管理水平,统一生产运营模式,提升产品质量和生产效率。

公司深入开展“对标世界一流企业管理提升行动”。2021年,在国有重点企业管理标杆创建行动中,中国生物入选“标杆企业”。2022年,中国生物入选国务院国有企业改革领导小组“科改示范企业”,开展科改示范专项改革工程,激发企业改革效能。

2020年8月,所属上市公司天坛生物市值首次达到698亿元,较2018年初相比增长225%;2022年上半年,公司实现采浆量超1000吨,设立浆站82家,助力中国血制行业发展。

国企改革三年行动实施以来,中国生物作为科技抗疫主力军,认真落实创新驱动发展战略,加大创新力度,激活创造潜能,持续提高科技投入比,取得一大批自主创新成果,科技自立自强展现新作为,科技攻关交出亮眼“成绩单”。改革使得企业发展的动力更强、后劲更足,高质量发展的动能显著增强,中国生物在大战大考中铸就了了不辱使命的担当精神、不惧困难的攻坚精神、不断创新的科学精神、不懈拼搏的奋斗精神和不分彼此的团结精神。

责任呼唤担当,使命引领未来。中国生物作为生物医药行业的领军企业,将不断向世界一流企业迈进。

(作者为国药集团中国生物技术股份有限公司董事长杨晓明)

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