期货如何助力全国统一大市场建设?方星海、熊军、洪磊这样说

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【大河报·大河财立方】(记者 陈玉静 丁倩 裴熔熔 徐兵)9月6日,“2022中国(郑州)国际期货论坛”在线上举行。

本届论坛以“稳中求进促发展 法治引领开新局——期货助力全国统一大市场建设”为主题,分析当前国内外宏观经济形势,权威解读《期货和衍生品法》施行对行业发展的重要意义,展望全国统一大市场建设背景下期货服务实体经济前景。

论坛指导单位为河南省人民政府,郑州市人民政府、郑商所、芝商所共同主办,支持单位为河南省地方金融监管局、河南证监局、大河网络传媒集团,承办单位为郑东新区管委会、郑州市金融工作局、《期货日报》社有限公司。

中国证监会副主席方星海,河南省委常委、副省长费东斌出席论坛并致辞,郑州商品交易所党委书记、理事长熊军,郑州市政府副市长、党组成员李黔淼分别代表主办方致辞。诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·默顿,全国人大财经委副主任委员尹中卿,央行货币委员会委员蔡昉,中国期货业协会党委书记、会长洪磊分别发表主题演讲。

嘉宾精彩观点一览

方星海:积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品

中国证监会副主席方星海表示,中国证监会将与市场各方携手并肩,以服务构建新发展格局为主线,聚焦服务实体经济和国家战略,深入贯彻落实《期货和衍生品法》,深化产品和服务创新,充分发挥期货功能作用,更好地为实体经济和国家发展大局保驾护航。

一是持续丰富产品供给,围绕统一大市场、绿色发展等国家重大战略导向和市场转型发展需求,在不断完善传统品种风险管理“工具箱”的同时,积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品,提升服务实体经济的广度和深度。

二是深化市场功能发挥,紧贴产业需求优化合约规则,多措并举降低市场参与成本,创新服务推动产业企业参与,有效提升期货价格的真实性、公允性、权威性,积极发挥价格信号作用,促进商品要素在全国市场有效配置。

三是强化制度保障作用,深入贯彻《期货和衍生品法》,做好配套制度“立、改、废”工作,充分利用法律赋予的红利和机遇,丰富监管工具箱,打击违法违规行为,维护市场“三公”秩序,保障各类市场主体公平有序参与期货市场。

四是稳步推动对外开放,加快开放型品种布局,进一步推动QFII/RQFII参与,在风险可控前提下积极探索对外开放新路径新模式,推进国际监管合作,不断提升大宗商品价格的国际影响力。

五是持续加强期货市场宣传,多渠道多角度发声,讲好通俗易懂、特色鲜明的“期货故事”,增进社会各界共识,为期货市场营造良好发展环境。

熊军:把握《期货和衍生品法》出台机遇,助力全国统一大市场建设

今年以来,受外部环境复杂多变、国内疫情多点散发等因素叠加影响,我国经济虽保持复苏态势,但稳增长压力仍然较大。

在此背景下,郑商所党委书记、理事长熊军认为,郑商所将充分把握《期货和衍生品法》出台带来的重大机遇,在管控好市场风险的前提下,更好发挥期货市场发现价格、管理风险、配置资源功能作用,持续推动要素市场化配置改革,积极助力全国统一大市场建设。

熊军表示,郑商所将重点做好五方面的工作,一是助力稳定宏观经济大盘,二是加快推进品种工具创新,三是提升市场运行质量,四是稳步扩大对外开放,五是持续强化市场监管。

在加快推进品种工具创新方面,熊军指出,《期货和衍生品法》将期货品种上市机制修改为注册制,并明确提出鼓励套期保值、推动农产品期货和衍生品市场发展等专门内容,将极大地鼓励市场创新,进一步释放市场活力。郑商所将用足制度红利,在深耕已上市品种基础上,紧扣国家战略方向和产业发展需要,有序推进烧碱、PX、瓶片、钢坯、鸡肉、商品指数等品种研发上市,深化期权市场培育,持续丰富拓展场外业务,不断拓宽服务实体经济广度和深度。

罗伯特·默顿:运转良好的金融体系对经济增长至关重要

诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·默顿表示,运转良好的金融体系对于经济增长具有至关重要的作用。金融科技发展与经济需求扩大不断驱动金融创新,从而建立更为完善的金融体系。正如2008年席卷全球的金融次贷危机,虽逆转金融创新,也孕育金融创新,自此之后人们更加注重促进金融体系持久性的完善。

在此过程中,金融衍生品发挥着不可忽视的作用。“世界上没有一个金融机构,包括中央银行,能够在没有衍生品合约和金融科学量化模型的帮助下正常运作。”罗伯特·默顿说。

展望未来,他表示,我们还将面对包括气候变化在内的重大问题,相信一旦人们找到了解决气候变化问题的方法,金融手段一定能在其中发挥重要作用,比如提供资本、抵御风险扩散、提高效率等。所以未来,金融大有可为。

尹中卿:制定《期货和衍生品法》是系统性工程,更是创新性工程

《期货和衍生品法》的实施,标志着中国期货和衍生品行业和市场法治化进入了崭新的阶段。

“河南与期货和衍生品市场有着不解的缘分。”在全国人大财经委副主任委员尹中卿看来,中国的期货市场试点从河南起步,期货市场的第一部期货交易规则产生于郑州商品交易所,期货市场第一部地方性法规也诞生于河南。可以说,河南是中国期货市场实践和期货法治建设的先行者。

尹中卿认为,《期货和衍生品法》的实施,对行业发展具有重要意义,具体体现在三个方面,一是健全了中国的金融法律体系;二是完善了中国期货和衍生品行业和市场法律制度;三是适应了期货和衍生品行业和市场法治化的需要。

“《期货和衍生品法》作为中国金融法律体系中的一部重要法律,不仅是期货和衍生品行业和市场的母法和根本大法,更是期货和衍生品行业和市场的基本法律和基础性法律。”尹中卿表示,制定《期货和衍生品法》不仅是一项系统性工程,更是一项创新性工程,需要坚持科学立法、民主立法、依法立法。

此外,尹中卿认为,期货和衍生品市场服务国民经济的核心功能是发现价格,第二个功能是管理风险,第三个功能是配置资源。

蔡昉:建议消除城乡二元结构,通过户籍制度改革创造红利

央行货币委员会委员蔡昉以《中国经济发展现状及未来趋势展望》为题作了主题分享。他认为,人口峰值的提前到来,意味着人口红利加快消失,必然从供给侧和需求侧给经济增长带来新冲击。人口趋势是不可逆的,一旦进入到负增长,也不能指望未来再回到正增长。因此,要稳定和扩大消费需求,有赖于改革和调整,保持潜在增长率,并通过需求的提高来支撑整个经济增长潜力的发挥。

同时,他建议消除城乡二元结构,通过户籍制度改革创造红利,稳定社会总需求,提高经济潜在增长率。消除城乡二元结构,是实现现代化的一个基本要求。今后的13年,也是中国消除城乡二元结构的一个关键窗口期。

此外,他认为,从2020年开始,新冠肺炎疫情对中国经济造成了冲击,前期主要是供给侧的冲击,后期更多是需求侧的冲击。面对挑战,蔡昉建议,要按照贴近民生程度和抵达直接性,把发力点前移。

洪磊:要大力发展交易所综合性商品交易平台

今年8月1日起,《期货和衍生品法》正式施行,展现了国家对期货市场的高度认可和支持行业发展的鲜明立场。

中国期货业协会党委书记、会长洪磊认为,应以此为契机,持续推动期货市场发展,更好发挥期货市场功能,助力全国统一大市场建设。

首先,要做好期货法配套法律基础制度规则建设,建立行业监管新格局。其次,要加强基础设施建设,建立品种齐全、工具完备的市场体系。再次,要培育产业客户,完善市场投资者结构。后,要强化市场中介职能发挥,提升经营机构服务能力。

在加强基础设施建设,建立品种齐全、工具完备的市场体系方面,洪磊认为,应积极把握全国统一能源市场建设机遇,贴近品种现货市场、丰富品种体系、完善合约规则。以期货交割为抓手,围绕相关产业链、供应链的产、销、集散等实际需要,不断优化交割布局;拓展标准仓单适用范围,向大宗商品及特色商品领域输出期货交割标准,助力现货产业链标准化建设。要大力发展交易所综合性商品交易平台,稳步建设全国性大宗商品仓单注册登记中心,推动大宗商品仓单资源的统一、规范和有效管理,降低企业交易融资成本、提升大宗商品流通效率。

责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟

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