【大河报·大河财立方】（记者 裴熔熔）为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，河南省发展改革委汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，“三门峡市创新建设四级体系 夯实金融服务支撑”入选。
近年来，三门峡市紧盯金企信息不对称、中小微企业融资难问题，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续深化金融扶贫“卢氏模式”，搭建市县乡村四级金融服务体系，为全市经济社会高质量发展提供金融支撑。
设立市级金融中心，构建四级服务体系
围绕健全地方金融体系，推动金融服务创新，三门峡市提升金融扶贫“卢氏模式”，在县、乡、村三级金融服务体系的基础上，创新成立三门峡市金融服务中心，整合涉企信息，集聚金融资源，优化营商环境，破解企业“不会贷”、银行“不能贷”难题。
截至2021年底，已带动县级金融服务中心6个，乡镇金融服务站68个，村级金融服务部1257个，从业人员4600余人。中小微企业融资市、县两级贯通，农户贷款县、乡、村三级贯通，实现了金融服务市、县、乡、村四级无死角全覆盖，有效提升了金融服务实体经济能力。全市当年新增脱贫人口小额信贷19229户、7.62亿元，新增户贷率30.81%，新增户均贷款额度3.96万元；截至去年年底，总贷款余额20070户、7.94亿元，余额户贷率30.10%。
升级普惠金服平台，促进金企线上对接
三门峡市发挥科技创新引领作用，开发了集融资需求发布、金融产品展示、融资服务咨询、企业信息查询、风险分析预警、金企互动对接等功能为一体的普惠金融服务平台，并依托政府大数据平台，对接市场监管、税务、公安、及水、电、暖等22个涉企部门信息686项，大限度破解企业与金融机构之间信息不对称问题，推动涉企信息安全共享。
2021年以来，三门峡市普惠金融服务平台功能进一步升级优化，突破性实现平台注册企业自动获得预授信。平台预授信企业达到11817家，总授信金额85.18亿元，已对1053家预授信企业发放贷款21.58亿元。
多措并举高效服务，线下解决融资难题
三门峡市建立金融服务专家团，聘请涉及基金、证券、财会、法律等方面的12位行业实操型专家，为企业提供项目包装、引入基金、改制重组、挂牌上市、专业咨询等服务。邀请企业信贷关联银行或主办银行与企业开展会商洽谈，形成政银企常态化会商机制，并督促相关银行针对企业资金困难提出解决方案和措施。
截至2021年12月末，共开展银企对接会商会52次，101家企业通过会商帮助企业解决融资困难达41.3亿元。
大力发展普惠金融，降低企业融资成本
三门峡市还积极引导金融机构对符合条件的普惠小微企业贷款本息做到“应延尽延”。据银保监统计，截至2021年12月末，到期贷款金额55.68亿元，已实施阶段性延期18.59亿元，占比33.39%。
做好家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体金融服务，借力农业信贷担保体系作用，引导金融机构创新更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品，加大对普惠小微企业的信贷投放。截至2021年12月末，辖内各银行业金融机构剔除票据融资后的普惠型小微企业贷款余额101.28亿元，较年初增加15.34亿元。
制定并印发《小微企业高质量发展的工作意见》，引导各银行业机构优化信贷结构，降低融资门槛和成本。截至2021年12月末，当年普惠型小微企业贷款余额101.28亿元，累放利率5.95%，较年初下降0.49个百分点。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
标签： #三门峡金融扶贫三项机制
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