瞄准非洲，日本行动了。
当地时间8月27日至28日，由日本主导的第八届东京非洲发展国际会议（TICAD）在突尼斯首都突尼斯市举行。感染新冠肺炎的日本首相岸田文雄在线出席开幕式，并承诺在未来三年内，向非洲投资300亿美元。
300亿的“大饼”能落实多少？
岸田文雄在发言中，将非洲定位为与日本“共同成长的伙伴”，投入的300亿美元计划重点投向非洲的人力资本以及高质量经济增长。
作为具体方案，日本将与非洲开发银行协调，提供价值约50亿美元的贷款，通过恢复财政健康来促进非洲的可持续发展。此外，日本还将投资约40亿美元来促进非洲的绿色增长。考虑到俄乌冲突带来的粮食危机，日本将投入3亿美元支援非洲粮食生产的强化和培养农业人才，并计划投入多10.8亿美元用于应对疟疾等传染病。
此外，岸田文雄还表示，他将任命一名特使，来负责协助“非洲之角”，即非洲东北部半岛周边地区的司法和行政制度建设。
在清华大学国际关系学系教授刘江永看来，日本积极拉拢非洲主要有两个目的，一方面出于经济考虑，日本对北非一些产油国的石油资源、矿产资源觊觎已久。另一方面，从政治角度出发，日本也希望更多非洲国家能够支持日本加入联合国安理会常任理事国，把非洲当成重要的“票仓”。
当然，日本此次启动对非洲大规模援助，也不乏一些特殊因素的影响。比如在俄乌冲突持续的当下，日本希望非洲国家能够在立场上有所调整，站到西方这一边。
不过，300亿的“大饼”看起来不小，要真正落实恐怕并不容易。“日本国内面临诸多民生问题急需资金支持，比如新冠肺炎的防治、核事故的处理、对中小企业的扶持等等，再加之日元正大幅贬值，日本目前整体的经济状况捉襟见肘。因此，日本此次豪掷300亿美元，日本老百姓并不支持”，刘江永说。
而即便这笔钱能拿得出来，也很难一步到位。近年来，日本对非洲的投资规模，往往与其宣称的“深化合作”背道而驰。《朝日新闻》公布的数据显示，日本对非洲的投资以2013年为高点，当年超过100亿美元，之后便开始下滑，到2020年已不足50亿美元。
炮制“中国债务陷阱” 日本有何居心？
为非洲开出重磅支票的同时，日本也不忘渲染“中国威胁”。
岸田在演讲中称，今后3年，日本将在非洲培养30万名农业、医疗、 *** 、法律等领域的人才，希望帮助实现一个“有韧性的非洲”。他特意强调，日本将与非洲共同发展，“这与中国的做法不同”。
而作为首相特使，日本外务大臣林芳正在访问突尼斯时，也试图炒作“中国债务陷阱”论，声称日本的投资与中国不同，日本要通过经济合作与财政支援深化与突尼斯的关系。
包括日本媒体在内的多家外媒在报道日本对非承诺时，都提到了“应对中国在非洲的影响力”的说法。法新社、德国之声等媒体报道称，“日本承诺投入数百亿美元给非洲，旨在抗衡中国在非洲日益增长的影响力”。
“所谓‘债务陷阱’本身就是西方炮制出来的一个虚假概念”，刘江永说。“从投资到产生经济回报，这本身就有一个过程。自己做的就说成是援助，别人投入的就说是‘陷阱’，这本身就是不科学、不专业的”。
而日本等一些西方国家提出这种概念，背后真正目的是想挑拨中国与非洲国家的关系，对中国的“一带一路”倡议进行对冲和牵制。岸田在发言中直接点名中国，清晰地表露出其与中国竞争的目的和野心。另一方面，如今的日本显然在非洲问题上，有了更多地缘政治考虑，在考虑自身利益的同时，也想配合美国拉帮结伙开展“对华竞争”。
对于一些国家炒作所谓“中国债务陷阱论”，外交部发言人汪文斌18日再度澄清，这完全是美西方为转嫁自身责任炮制的谎言，根本站不住脚。这些罔顾事实的渲染炒作，实质是企图破坏中国同发展中国家合作、干扰发展中国家发展的“话语陷阱”，广大发展中国家和国际社会的有识之士是不会上当的。
西方正将非洲变为大国博弈场？
不只是日本，近期，美欧等西方国家相继加足马力，在非洲发起了一场“外交竞赛”。
8月27日，法国总统马克龙刚刚结束对北非国家阿尔及利亚为期3天的访问。此次访问，马克龙试图修补陷入困境的双边关系，并从这个北非能源大国获取更多能源利益。不过访问中，马克龙强行扯上中国、俄罗斯、土耳其，谴责这些国家在非洲的“影响力、新殖民主义和帝国主义野心”。
而在本月初，美国国务卿布林肯也开启非洲之旅，呼吁非洲各地的“政府、社区和人民”接受美国提出的“民主、开放和经济伙伴关系”的愿景。布林肯访问南非期间，白宫还发布了对撒哈拉以南非洲战略事实清单，声称中国对美国在非洲的利益“构成威胁”。
刘江永表示，虽然非洲一些国家并不愿意卷入大国竞争，但美欧等国家正在把非洲当作是大国博弈的战场。“特别是俄乌冲突爆发之后，各方争夺非洲的态势愈发明显。比如在俄乌问题上，一旦某些非洲国家出现动摇，西方国家就认为出现了新的机会。而非洲可观的国家数量，也让在联合国投票中争取它们的支持，变得更为重要”。
（看看新闻Knews记者 杨臻）
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