动手了,德国政府讨论大幅度干涉企业对华投资,或将学习美国模式

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近经过多轮讨论后,联邦政府正在改变对华贸易的方针,这意味着“商业脱钩”已经不仅仅是一句口号了。早在今年上半年,德国政界就掀起了一阵和中国“重塑贸易模式”的风气,德国总理朔尔茨也两次强调德企要“选择多元化的发展路线,不要过度依赖投资中国”;但事实上自从欧洲集体制裁了俄罗斯后,德国外企开始更大幅度偏向依赖中国经济和市场,已经到了让政府感觉“担忧”的地步了。

一项直观的数据显示,德国政府鼓励企业对外投资,为外企发放了总额为291亿欧元的担保,这些担保能让企业受到损失后获得政府补偿;但其中高达113亿欧元的担保都被用在中国国内,占比高达38%。目前德企仍然选择不理会政府警告,向中国大幅度转移投资,仅仅上半年就超过100亿欧元,这一数字“令政府吃惊”。有分析认为至少一部分原因是他们失去了俄罗斯的原料市场,而中国凭借着中俄关系成为极少数可以“中转建立俄罗斯原料和德国企业薄弱的供应链”的国家,这导致德国资本更进一步对华倾斜,这种情况下政府终于出手了。

德媒援引6名德国联邦政府高级官员的消息称,经济部门正在商议有关收紧对德国公司在海外投资的国家担保规则,以应对国内“不受控制的市场扩张”情况。这些官员称现在政府进行干预是“被迫”的,因为企业无视政府的警告,和中国市场联系更加紧密;当局介入的考虑有很多,但大的原因是他们担心受到地缘政治矛盾的影响,一旦西方对中国采取制裁措施,将会直接影响到这些不听劝告的企业,这在目前的国际背景下“完全有可能发生”。

至于采取什么手段干涉还没有定论,有官员认为他们可能会效仿美国设立一种“审查制度”;如果有德国企业大宗对华投资预算的话,就必须经过政府部门的审查,政府拥有阻止他们投资的权力。只有动用这种强制手段,才能让德企不再无视警告反其道而行之,且有很多鹰派官员支持这一举动的理由是:全球其他国家也有无数多的市场,只要这些企业选择在其他国家投资都不会出问题,所以这些不至于把企业“逼死”。

值得一提的还有,在上周披露此消息后德国汽车界专家杜登赫费尔首先就送来了警告:政府若真打算动用强制力的话,他能保证车企离开中国后“无路可去”,目前没有更好的潜力市场供车企扩张。还有其他行业的代表也表示如果规则改变,他们遭受重大损失是次要的,“失去未来”才是重要的;正是这些反对声音让政府内部仍然在犹豫,有知情人士称虽然绿党很激进地要求推进此事,但朔尔茨所在的社民党不赞成这一行动过于“剧烈”,在分歧存在的情况下很可能采取步步“蚕食”的来调整对华脱钩。

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