自特朗普执政时期美国驻华大使离任后，一直到去年拜登才将这一空缺填补上，由前美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯接任。从伯恩斯赴华就职到现在这不到半年的时间里，中美双方媒体普遍认为他的存在感很低，其任内只有几次拜访工作，这在俄乌冲突的国际局势以及中美关系受到挑战之际显得很乏力。在佩洛西窜访事件后中美外交局面日益严峻，伯恩斯却在此时屡次发表惹争议言论，暗示或者直接指责中国。
消息称，伯恩斯担任驻华大使之前，已经在美联邦政府任职27年。其大部分时间都是在外交岗位上度过，参与过非洲、中东、俄罗斯、乌克兰和其他欧亚国家高层的外交事务，被美媒称为是“全球外交官”。如果按照这份光鲜的履历来看，伯恩斯应当非常善于应对各种复杂的外交局势，这也是拜登提名他的关键原因。事实上曾有分析认为，美方将驻华大使由政客调整到职业外交人士，再从中选出能力极强的伯恩斯，也能看出拜登政府对处理中美关系的重视性；
然而，接受CNN专访的伯恩斯可谓是将对华的不友善发挥到了极致，算得上他上任以来首次发表可以称得上是“离谱”的言论。伯恩斯一上来就开始替佩洛西站台，称佩洛西的窜访行动“是一次和平访问，且不会造成中美关系的危机”；继而他开始指责中方在“蓄意制造台海危机”，拜登政府在这件事没有任何挑衅意图，而北京对美“访台”存在过度反应等等，将矛头指向解放军在台海的军演行动。
然后伯恩斯还提出了一个理论：中国接下来需要“自证清白”，即中方现在必须向全球其他国家来证明他们“并非是破坏台海和平的不稳定因素”，下一步还需要承诺采取和平行动。这一系列激烈的表态让美媒都颇感意外，也没有提问更多问题。在此前还有很多人期望“外交专家”应该说出符合他们水平的政治言论，且美国驻华大使这一职位必然要更懂得讲话的艺术，正如伯恩斯在履任前自己所承诺的他“将致力于处理两国关系重要关头面临的其他困难和复杂挑战”，但现在看似完全已经变为卢比奥、汤姆·科顿一样逢中必反的泛泛之辈。
值得一提的还有，伯恩斯来中国之前他的很多对华言论就曾引起争议，比如曾多次用“对抗”来形容中美关系，要求美欧日应联手“制衡”中国等等；在获得提名后的参议院听证会上，伯恩斯还强烈呼吁美方“深化对台湾安保的支持”，肆意抹黑中方涉疆、涉藏的内政和主权问题，还遭到我方外交部的反对，建议“伯恩斯先生应该多说建设性的话，多做建设性的事。”对于这些情况有评论认为，伯恩斯获得如此多的鹰派投票支持是有原因的，就他这次窜访事件的表现来看，不仅没有缓和中美关系反而加剧了矛盾，而且首次提出的“自证清白”理论也非常可笑，美方才应该先拿出他们“没有破坏台海和平”的证据，这真的没有任何资深外交官的水准。
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