印度为何极力阻止“远望5号”停靠斯里兰卡港口?美国在背后有哪些动作?|深度解析

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8月13日,中国科考船“远望5号”获斯里兰卡外交部批准,可以停靠当地南部的汉班托塔港进行补给。16日,“远望5号”在斯里兰卡南部港口汉班托塔港靠岸,引发印度和美国的高度关注。

斯里兰卡方面表示,“远望5号”已获得靠港许可,从16日到22日期间在汉班托塔港停靠进行补给作业。本月5日,“远望5号”从中国江阴港出发,原计划于11日抵达汉班托塔港。随后有媒体报道称,印度政府认为“远望5号”是间谍船,如果它在汉班托塔港停泊,可以监控印度南部多个军事设施,危害印度国家安全。之后更传出,斯里兰卡政府要求中方无限期押后“远望5号”停靠。美国五角大楼表示,“远望5号”由中国军方战略支援部队操作。

据环球时报称,“远望5号”测量船是中国卫星海上测控部所属的、中国自主设计建造的第三代航天远洋测量船。

中国外交部发言人汪文斌16日表示,“远望5号”科考船已顺利靠泊。需要一段时间完成必要的补给。中斯两国在科考领域保持合作,中方愿推动两国关系健康稳定发展。汪文斌强调,“远望5号”科考船符合国际法和通行国际惯例,不影响任何国家的安全和经济利益,不应受到第三方干扰。

印度为何极力阻止“远望5号”停靠斯里兰卡港口,如此关切是何原因?美国在背后有哪些动作?

本文摘编自中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平先生在《新闻今日谈》的分析解读——

中国科考船“远望5号”没有按照预期的时间停靠在斯里兰卡的汉班托塔港,您认为印度方面施压是不是主要原因?

从事情的来龙去脉看,应该是两方面的原因,一方面是斯里兰卡国内的乱局,这是一个客观的原因。按照原计划,斯里兰卡外交部向“远望5号”发准证是7月12日,而7月12日斯里兰卡正处于国内内斗的高潮,7月13日斯里兰卡的总统和总理双双辞职,出现了权力的真空,外交部要发布准证,需要斯里兰卡的国防部、外交部以及相关通讯机构的核准才能够发布,那么权力出现真空,客观上发布准证的日期就推迟了。

但是后来随着斯里兰卡乱局升温,危机不断加深,又给印度介入斯里兰卡提供了机会,再加上媒体的炒作,印度以所谓“远望5号”对印度有军事安全威胁为由,要求斯里兰卡当局无限期推迟“远望5号”停靠汉班托塔港,这是整个事件的来龙去脉。所以,印度在该事件中还是一个非常重要的因素。

目前,“远望5号”获准在16日到22日可以停靠汉班托塔港进行补给,您觉得现在出现的变化释放了怎样的信号?

虽然停靠时间比原计划晚了5天左右,但还是在“远望5号”一个大的行程范围之内,也契合中方的一些利益。这向外界释放了一个强烈的信号,就是中国和斯里兰卡双边有极强的合作基础,中斯之间正常的双边关系不会因为外界无端的干扰而影响。这一点是非常的重要,因为今年是中国和斯里兰卡建交65周年,是中国和斯里兰卡《米胶协定》签订70周年,在这么一个重要的节点上,中斯两国都有这种政治意愿来推动双边关系的正常发展。特别是斯里兰卡正处于经济危机之中,迫切需要中国进行援助的关键时刻,做出这个决定非常明智。

我们看到,印度方面认为“远望5号”是一艘间谍船,担忧可能会从事一些损害印度安全利益方面的活动,如何来看印度方面的关切?汉班托塔港有何特殊之处?

印度方面这个说法有点捕风捉影,“远望5号”是一艘科考船,它是我们中国的第三代远洋科考船,它又被称为航天发射任务的“天眼”,或者说“风筝线”,实际上它是对卫星的发射、包括卫星的变轨、太阳板的打开都有一定辅助作用,主要还是服务于航空航天,它是为和平目的而进行的科研活动。

印度是故意夸大它所谓的“军事功能”。汉班托塔港的确离印度的南部非常近,印度的南部可能有一些军事设施,所以他们臆测我们科考船会对印度南部的军事设施进行侦察活动,从而产生这种担心。

实际上,汉班托塔港是一个非常重要的港口。我们知道斯里兰卡地理位置是非常重要,它处于印度洋交通枢纽地带,汉班托塔港又处于枢纽段一个非常重要的关键节点,这个地方离印度也非常近。此外,中国相关的一些企业在这里进行了大量的基础设施投资,且由于与当地存在一些债务问题,把汉班托塔港的期限延长到99年,可以说租给中国的相关公司。

对于这一点,印度非常担心,认为中国是控制了港口,未来有可能作为军事基地来对付印度,所以印度一提到汉班托塔港就像是惊弓之鸟,总是从各种的缝隙和蛛丝马迹中找一些说对他有安全威胁的理由来故意夸大。这可能是由于汉班托塔港对印度的敏感性所导致。

根据外媒的报道,“远望5号”访问汉班托塔港的计划早是在7月12日制定的,而印度向斯里兰卡提出的抗议时间是7月28日,这个时间点非常有意思,有分析认为这个时间点是跟美国五角大楼曝出要为佩洛西窜访台湾制定计划的时间是重合的,您认为这是巧合吗?

时间上看是一种巧合,但是不是真正的巧合,还是值得观察和分析的。

这个时间点是相当重合,我们知道佩洛西去窜访台湾实际上面临着很多不确定性,用美国军方的话来说,还是具有一定的风险性,毕竟你在台湾海峡地区的范围内,美国军力并不占有绝对的优势,如果执意窜访,会面临安全上的一些风险。在这样的背景下,美国军方必须要穷尽一切手段来规避这些风险。

因此,美国就把“远望5号”作为一个目标,我们从公开的媒体报道看到,在那个时间段,美国驻斯里兰卡大使还公开会见了斯里兰卡的总统拉尼尔·维克拉马辛哈,公开表示美国对“远望5号”访问马汉班托塔港的关注。从这一点来看,美国还是非常担心“远望5号”停靠汉班托塔港的。

印度在这个时间点向斯里兰卡提出抗议,是不是有自己的考量?

印度的考量无非是三个目的,第一个就是宣示,印度洋是印度的印度洋,南亚是印度的后花园,是印度的势力范围,其他的势力你不能安置,这个地方是我说了算。这是在宣示它的地区霸权。

第二个目的是一种威胁,它是对中国不断增加像在斯里兰卡这样的南亚国家影响力的警告,也就是说希望中国不要在印度的后花园来增加影响力,或者说中国不能够把这个地方作为一个军事基地、开展军事活动针对印度。

第三个是一种示好,对美国示好,因为在这个地区它对抗中国、制约中国的影响,也服务了美国所谓的印太战略。

我们都知道印度对于斯里兰卡内政的干涉是一直存在,2015年斯里兰卡那次大选就是一个很好的例子,对于那次大选您有哪些观察?

2015年斯里兰卡大选,我们现在回过来看可以说印度应该精心策划的。在2005年到2015年是马欣达·拉贾帕克萨强势执政10年,在他的十年中完成了斯里兰卡的和平进程,应该说把泰米尔猛虎组织全面消灭干净,并且实现了全国的和解,应该说他的名望是非常高的。

在这种条件下,斯里兰卡战略自主意识是不断增强,印度是非常不满。所以他要通过2015年选举,要把马欣达·拉贾帕克萨拉下台,通过在执政党的内部与维克拉马辛哈联手来进行建设竞选,来推翻马辛达总统的统治,结果在印度情报人员的精心策划下成功了。

印度以为得手了,以为斯里兰卡新政府会向印度一边倒,实则不然。迈特里帕拉·西里塞纳新总统上任以后,他实施的实际上也是一个大国平衡的战略,对印度也没有一边倒,也继续要和中国开展合作,虽然他对马欣达政府在任期间一些中国的合作项目有所调整,但是大体的方向还是要加强和中方的合作。所以从大选的后果或者结果来看,印度执意去干涉斯里兰卡的内政,并没有完全达到自身目的。

我们看到印度对于斯里兰卡这次的危机反应是非常迅速,根据印度外交部的一个数据,2022年以来印度已经向斯里兰卡援助了35亿美元,通过解决斯里兰卡当前的经济危机,您分析印度想要达到什么样的目的?

印度主要的目的就是要挤压中国在斯里兰卡的增长空间。我们知道特别是“一带一路”倡议提出来以后,斯里兰卡作为21世纪海上丝绸之路非常重要的一个节点国家,中斯的合作是呈现突飞猛进的发展态势,对此印度还是相当不满的或者嫉妒,还是有保持一种疑虑的。

所以印度想利用斯里兰卡的危机深度介入斯里兰卡的政治、经济格局,来施加印度在这方面的影响力,这个目的是毫无疑问的。因为印度似乎在南亚其他国家从来没有像今天这么大方,你刚才说的35亿美元,那印度方面说提供了大概是38亿美元,包括援助、合同贷款,后续可能还会提供一些援助。印度是把斯里兰卡作为邻国外交的一个核心方向,它非常重视斯里兰卡的政局变化乃至经济的发展。

来源:《新闻今日谈》

编辑:木木

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